这是袁黄最开始的想法。

然后他就推辞了——我不掌兵权，我是文官。

萧如薰就解释了——您老人家是我最信任的人，把警察部队交给你来管理指挥，我也非常的放心，而且最关键的是，警察部队不同属于军队，相当于衙役，只是更加规范化和统一化，战斗力方面也和正规军队相差不远，如果在紧急状况之下，用作军队也是不错的。

关键的是警察负责维护城市治安，在目前这个城市发展的雏形期，正是需要警察来维护治安的时候，警察不负责战斗，严格来说不属于军队，所以也不算是掌握兵权，您老人家不用避嫌，掌握就好。

袁黄感激不已，接下了警察的指挥权。

八名市长和十六名副市长都是来自各个小国的归化官员，有实际经验，通过了萧如薰的考核，从而出任职位，他们对于这个名为市长实为县长的职位相当的重视，认为这是回归大明的第一步。

很多从东南亚小国来到缅甸镇的官员都是这样看待的，他们都没有功名，如果不在缅甸镇的话，在大明的任何一个地方都无法成为正式官员，现在虽然他们表面的身份是镇南侯府下辖的吏员，但是实际权力和正式的官员无二，就是官员。

如果抱紧镇南侯府的大腿，以后一定也会有好的发展——这是他们的共同心愿。

而作为一百多万子民和三万五千军队的主宰，萧如薰每日的任务也是比较繁忙的，除了一些必要的和袁黄商量办理的发展大计之外，他主要就是带着卫队到处转悠，到八个城市周边和里面转悠，监督军队的训练，观察警察部队的执法，考察市长和副市长的施政，深入了解底层百姓的生活现状。

得知了百姓们在缅甸镇生活的非常满意，过上了梦寐以求的不会饿肚子的生活，萧如薰还是很高兴的。

百姓所求真的很少，最基本的，只要有土地吃得饱，他们就会老老实实的生产工作，十分的勤劳肯干，在缅甸土著的掌握之下产不出多少粮食的土地，在他们的手底下，就能数倍甚至十数倍的产出粮食，多到让他们都不敢相信的地步，玉米和水稻积压在每一个农户的家里面，都快要堆不下了。

为此，萧如薰还建议这些农户在平时养殖一些鸡鸭鹅猪之类的家禽，并且从大明内地引进了一批家禽发放给农户们养殖，让他们用多余出来的粮食养殖这些家禽，以丰富他们的餐桌，丰富缅甸的物产。

在萧如薰的全力呵护之下，缅甸的农业迅猛的发展起来，在只有几十万劳动人口的状况之下，这份粮食产量几乎达到了大明某些人口较少的省份的级别，完全可以满足所有人口的需求，多出来的一部分还能拿来养殖牲畜，这是在家乡做梦都梦不到的梦幻场景。

在这里生活着的人们丝毫不会怀疑缅甸镇会在这位侯爷的带领下走向更加富强的道路。